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Apruébase el formulario para la presentación de notificaciones de concentraciones económicas. Bs. As., 29/9/99
VISTO el Expediente Nº 064-014594/99 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la Ley Nº 25.156 y la Resolución de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA Nº 726 de fecha 28 de septiembre de 1999, y
CONSIDERANDO: Que a fin de dotar de seguridad jurídica y
administrativa al tratamiento de las concentraciones económicas que se
presenten ante esta COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA, se
adoptó un modelo único de formulario para la notificación obligatoria
prevista en el Artículo 8º de la Ley Nº 25.156.
Que esta COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA ha elaborado y aprobado por Resolución CNDC Nº 1 de fecha 28
de septiembre de 1999 el formulario F1, que estandariza la información y
documentación que deben suministrar las personas físicas o jurídicas
que inicien el trámite de notificación. Que la utilización de un formulario único
conllevará rapidez y sencillez en el análisis de la concentración económica. Que en virtud de lo expresado, resulta
conveniente la publicación y difusión tanto de la presente como del
formulario F1 aprobado. Que la presente se dicta en uso de las
atribuciones conferidas por el Artículo 7º de la Ley Nº22.262 y el
Decreto 660 de fecha 27 de junio de 1996 y la Resolución de la SECRETARIA
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA Nº 726/99.
Por ello, EL PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA DISPONE:
Artículo 1º—
Apruébase el Formulario F1 para la presentación de notificaciones de
concentraciones económicas, que como Anexo I y en fotocopias autenticadas
con DIECINUEVE (19) fojas, forma parte de la presente. Art. 2º —
Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro
Oficial y archívese. — Marcelo J. Garriga.
Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Formulario para la
Notificación de Concentraciones Económicas Ley Nº 25.156 Formulario F1 SEPTIEMBRE - 1999 Informes: Av. Julio A. Roca 651, 4º Piso -
Sector 16 - CP: 1322 - Bs. As. Tel.: 4349-4107/3480/4098 Fax: 4349-4125, E-mail: cndc@secind.mecon.gov.ar
INSTRUCCIONES A. Finalidad del formulario El presente formulario tiene como objetivo
especificar la información que toda empresa alcanzada por el artículo 8º
de la Ley Nº 25.156 deberá presentar al notificar a la Comisión
Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) una operación de concentración
económica. La definición de “operación de concentración económica”
es la que surge del artículo 6º de la norma precitada. Para una adecuada comprensión del
procedimiento y metodología de evaluación de las concentraciones económicas
por parte de la CNDC, se recomienda tener presente los siguientes
documentos: a) Lineamientos para el Control de las Concentraciones Económicas
y b) Normas de Procedimiento para el Trámite de Notificaciones
Obligatorias de Concentraciones Económicas previstas en el Capítulo III
de la Ley Nº 25.156, contenidos en los Anexos I y II de la Resolución Nº
726/99 de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería del 28 de
septiembre de 1999.
B. ¿Quién debe notificar? Todas las personas físicas o jurídicas que
participen en una operación que encuadre en las previsiones del artículo
8º de la Ley Nº 25.156, deberán notificar la operación a esta Comisión
del modo establecido en el presente formulario (Normas de Procedimiento,
artículo 1º).
C. Necesidad de que la notificación sea
correcta y esté completa Todos los datos y documentos facilitados en
respuesta al presente formulario deberán ser correctos y completos. En
particular, se señala que: a) al elaborar la notificación, se deberá
comprobar detenidamente que los nombres y números de contacto que se
faciliten a la Comisión sean exactos, adecuados y estén actualizados; b) la información suministrada en respuesta
al presente formulario tendrá el carácter de declaración jurada, con lo
cual la falsedad de su contenido será causa suficiente para que se dé
intervención a la Justicia Penal, sin perjuicio de lo normado por el artículo
15 de la Ley Nº 25.156 (Normas de procedimiento, artículo 19); c) la información suministrada en respuesta
al presente formulario deberá estar sustentada por la documentación
pertinente, quedando sujeta a verificación por parte de la Comisión.
Para facilitar dicha verificación, se solicita se conserven los papeles
de trabajo y demás documentos utilizados en la preparación de las
respuestas. Se sugiere también guardar una copia de las mismas, para que
sirva de referencia en caso de que sean contactados durante el curso de la
investigación por los funcionarios de la Comisión; d) los plazos previstos en la Ley para que la
Comisión se expida sobre la concentración económica analizada no
comenzará a computarse en tanto la Comisión no haya recibido en forma
completa toda la información que debe facilitarse con la notificación
(Normas de Procedimiento, artículos 4º, 5º y 6º inc. b). Este
requisito tiene por objeto garantizar que la Comisión esté en
condiciones de evaluar la concentración notificada dentro de los
estrictos plazos establecidos en la Ley Nº 25.156. Una explicación más
detallada de este aspecto se presenta en el apartado D de las presentes
instrucciones; e) la información que se presenta en la
etapa de notificación y que adolezca de omisiones, defectos o
incorrecciones se considerará incompleta, produciendo los efectos
mencionados en el punto anterior (Normas de procedimiento, artículo 4º); f) en caso de que no se disponga total o
parcialmente de la información requerida en el presente formulario, se
deberán explicar los motivos por los cuales no se cuenta con ella.
Asimismo, se deberán proporcionar estimaciones de la mayor precisión
posible sobre ella, junto con una explicación detallada de la metodología
utilizada para la obtención de tales estimaciones y los motivos por los
cuales no se cuenta con la información. En todos los casos en los que se
presenten cifras estimadas, ellas deberán ser claramente identificadas
con el supraíndice “e” (ejemplo: 2.500 e unidades); g) los documentos o elementos de cualquier índole
que se adjunten a la información remitida a la Comisión, y que se
encuentren escritos en un idioma distinto al español, deberán ser acompañados
de sus respectivas traducciones, las que deberán ser realizadas por
traductor público matriculado en la República Argentina; h) todas las explicaciones, documentos,
cuadros, gráficos, o cualquier otro tipo de información que se remita
como respuesta al presente formulario, deberán ser presentadas de modo
que respeten el orden original que guardan las preguntas en él; i) tanto la información procesada a los
fines de responder al presente formulario, como los cuadros o gráficos
que en tal sentido se elaboren y se adjunten a la misma, deberán ser
entregados a la Comisión en forma impresa y en soporte magnético (disquette),
éste último en formato Excel 6.0 y Word 6.0, entorno Windows; j) cada hoja de las respuestas al presente
formulario, así como toda otra información que se anexe a las mismas,
deberá llevar la firma en original del apoderado o representante legal
del presentante o de este último cuando sea una persona física. En tal
sentido, se deberá acompañar la documentación que acredite el carácter
invocado por el firmante de la presentación.
D. Etapas de la notificación A los efectos de no imponer costos
innecesarios a las personas físicas o jurídicas que notifican la operación
de concentración, la Comisión ha desdoblado el requerimiento de
información a las empresas en dos etapas distintas: Primera Etapa: a) en primer lugar, todas las personas físicas
o jurídicas que intervengan en la transacción deberán presentar, al
momento de la notificación, la información correspondiente al formulario
denominado F1, la cual se encuentra orientada al esclarecimiento de los
aspectos básicos de la concentración. En particular, dicha información
se refiere a la delimitación del mercado dentro del cual se produce la
operación, así como al grado de concentración que existe en él; b) el formulario F1 es estándar y permanece
invariable para todos los casos que requieran ser notificados a la Comisión; c) una vez recibida la información
mencionada en el punto a), la Comisión dispondrá de CINCO (5) días hábiles
para constatar si ella se ajusta a lo requerido en el formulario
correspondiente. En caso de que la Comisión no se expida dentro de dicho
plazo, se considerará que la información presentada se ajusta a los
requerimientos efectuados, y el cómputo del plazo contemplado en el artículo
13 de la Ley Nº 25.156 se efectuará a partir del momento en cual se
hayan recibido las notificaciones de todas las presentantes. Caso
contrario, si se constata que la información es incompleta o incorrecta,
la Comisión notificará al respecto a las empresas en el término de DOS
(2) días, las cuales deberán subsanar las falencias aludidas en un plazo
único e improrrogable de DIEZ (10) días. En este supuesto, el cómputo
del plazo contemplado en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156 se efectuará
a partir del momento en el cual todas las empresas involucradas hayan
adecuado satisfactoriamente la información remitida (Normas de
Procedimiento, artículos 4º y 5º); d) una vez recibida la totalidad de la
información requerida en el formulario F1, la Comisión dará inicio a la
evaluación de la operación correspondiente. En caso de que dicha
información demuestre satisfactoriamente que la operación no encuadra en
los términos del artículo 7º de la Ley Nº 25.156, la misma será
aprobada sin otros requerimientos. Segunda Etapa: e) En la medida en que se estime necesario
profundizar el análisis efectuado, se les requerirá a los presentantes
que completen el formulario F2. En este supuesto, el plazo previsto en el
artículo 13 de la Ley Nº 25.156 se considerará suspendido hasta tanto
las mismas no hayan remitido a la Comisión la totalidad de la información
requerida en dicho formulario. El procedimiento aplicado por la Comisión
para constatar si la información suministrada se ajusta a lo solicitado,
así como el mecanismo empleado para el cómputo del plazo previsto en el
artículo 13 de la Ley Nº 25.156, serán idénticos a los descriptos para
el caso del formulario F1 (Normas de Procedimiento, artículos 4º, 5º y
6º inc. b); f) el formulario F2 será calibrado por esta
Comisión de modo que se ajuste satisfactoriamente a cada caso particular; g) en casos excepcionales, la Comisión podrá
requerirle a los interesados cualquier información o aclaración
adicional (es decir, no contenida en los formularios F1 o F2) que
considere pertinente a los efectos de evaluar la concentración
correspondiente, sin que ello implique una suspensión de los plazos
previstos en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156. No obstante ello, la
reticencia a suministrar esa información podrá ser considerada en los términos
del artículo 50 de la Ley Nº 25.156.
E. Información confidencial Cualquier presentante podrá solicitar la
confidencialidad parcial o total de los datos, informes o documentos que
remita a la Comisión, de modo que las restantes empresas que participan
en la transacción no tengan acceso a ella. Dicha petición será
considerada favorablemente siempre que se encuentre justificada y que se
suministre un resumen no confidencial de la información que se desea
resguardar. Serán eximidos de toda confidencialidad aquellos datos,
informes o documentos que sean remitidos por las empresas y que revistan
el carácter de público (Normas de Procedimiento, artículos 8º y 9º). Los documentos o la información que sean
remitidos a la Comisión y respecto de los cuales se solicite
confidencialidad, deberán estar claramente identificados por la palabra
CONFIDENCIAL escrita en su margen superior derecho. La Comisión evaluará
los pedidos de confidencialidad que se efectúen, y se expedirá sobre
ellos aplicando el mismo procedimiento explicado en los puntos c) y d) del
apartado anterior de las presentes instrucciones (Normas de Procedimiento,
artículo 11). En caso de que la Comisión dé curso a la solicitud de
confidencialidad, la información alcanzada por ella será incorporada al
expediente con el carácter de anexo reservado (Normas de Procedimiento,
artículos 10 y 11). Sin perjuicio de lo antedicho, los
funcionarios de la Comisión se encuentran obligados a velar por la
confidencialidad de toda la información que se reúna en el curso de la
investigación realizada, siendo alcanzados por las disposiciones del artículo
3º de la Ley 24.766 respecto de la divulgación de dicha información o
ante su utilización para fines distintos a los contemplados en la Ley Nº
25.156 (Normas de Procedimiento, artículo 14).
F. DEFINICIONES Se exponen a continuación algunas breves
definiciones que pueden resultar de utilidad a los efectos de responder el
presente formulario: a) Relaciones horizontales: se considera que
existe una relación horizontal entre empresas cuando ellas actúan en un
mismo mercado como vendedoras o compradores de productos similares. b) Relaciones verticales: se considera que
existe una relación vertical entre dos empresas cuando una de ellas opera
como vendedora o proveedora en el mercado de un bien que constituye un
insumo para la otra. Nótese que no es necesario que exista una relación
comercial efectiva entre ambas empresas (es decir, no es necesario que una
sea realmente cliente de la otra) para que se considere que ellas están
verticalmente relacionadas. c) Precio puerta en fábrica: el precio
puerta en fábrica constituye el precio de venta del mismo en el punto de
producción, neto de descuentos comerciales y sin incluir costos de
distribución y transporte ni el impuesto al valor agregado (IVA) ni otros
impuestos indirectos. FORMULARIO PARA LA
NOTIFICACION DE CONCENTRACIONES ECONOMICAS - LEY Nº 25.156 FORMULARIO F1
1. Aspectos generales de la concentración
económica y de las empresas intervinientes a) Indique razón, domicilio social y
domicilio constituido en la Ciudad de Buenos Aires, teléfono, fax y
dirección de correo electrónico de la empresa involucrada en la
concentración económica que notifica mediante el presente formulario, de
aquí en adelante su empresa. b) Para acreditar personería del
representante de su empresa deberá acompañar la siguiente información
según sea el caso: ·
· apoderados (con poder general o
especial): Poder otorgado por escritura pública o copia autenticada del
mismo, con facultades expresas para la presentación. ·
· Sociedades Comerciales Regulares: Acta de
Constitución, Estatutos sociales vigentes, Acta de Asamblea de elección
de autoridades, en original o copias autenticadas de las mismas. En caso
de SRL adjuntar Contrato de Constitución y designación de representante
legal, en original o copias autenticadas de las mismas. ·
· Personas Físicas o Sociedades
Irregulares: Copia autenticada de la primera y segunda hoja del Documento
Nacional de Identidad (pasaporte o documento de identidad equivalente). En
el caso de los comerciantes, adjuntar también número de inscripción en
el Registro Público de Comercio. c) Indique domicilio de la casa matriz y de
sucursales de su empresa en el país, informando asimismo el número total
de sucursales que posee su empresa en todas las zonas geográficas del
mundo donde opere. d) Nombre/s de la/s persona/s responsable/s
en la elaboración de las respuestas al presente cuestionario, informando
dirección, teléfono, fax, dirección de correo electrónico y función/es
que desempeña/n en su empresa. La/s persona/s referida/s debe/n haber
participado efectivamente en el procesamiento de la información remitida,
puesto que la/s misma/s serán consultadas por los profesionales de la
Comisión Nacional de Defensa de la Competencia. e) Identifique la/s actividad/es de su
empresa de acuerdo a la Clasificación Nacional de Actividades Económicas
1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos.([1]) f) Proporcione copia de la siguiente
documentación de su empresa: ·
· Acta de Constitución, Estatuto Social, o
Contrato Social, según corresponda, versión original y sus
modificaciones. ·
· Libro de Registro de accionistas. ·
· Número de inscripción en Personas Jurídicas. ·
· Número de C.U.I.T. ·
· Tres últimas memorias y balances con los
informes correspondientes de la Sindicatura. ·
· Ultimo balance trimestral. g) Brinde un listado que contenga la
siguiente información: g.1) Todas las empresas o personas, locales o
del exterior, bajo cuyo control, directo o indirecto, se encuentre su
empresa, identificando para cada una de ellas tipo de control, tipo de
actividad que desarrollan y código correspondiente según la Clasificación
Nacional de Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos. b.2) Todas las empresas, locales o del
exterior, controladas directa o indirectamente por su empresa,
identificando para cada una de ellas tipo de control, tipo de actividad
que desarrolla y código correspondiente según la Clasificación Nacional
de Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos. Adjunte la documentación que sustente lo
informado en ambos puntos, así como también acompañe organigramas o
diagramas de organización que ilustren lo informado precedentemente. h) Detalle las principales características
de la concentración económica que se notifica, clasificando la misma de
acuerdo a lo contemplado en el art. 6º de la Ley Nº 25.156. i) i)
Detalle las siguientes características de la operación que notifica: ·
· la estructura financiera: forma de pago,
cancelación, condiciones, etc.; ·
· la fecha prevista o propuesta de
cualquier acontecimiento que da o que ha dado lugar a la operación; ·
· la estructura de propiedad o de control,
resultante o propuesta tras la realización de la operación. j) Detalle las diferentes concentraciones
económicas, en los términos del art. 6º de la Ley Nº 25.156, en las
cuales han estado involucradas las empresas citadas en el punto 1.g)
durante los últimos tres años. k) Presente copia de la versión definitiva o
más reciente de todos los documentos relativos al estado de la operación
de concentración objeto de la presente notificación, por ejemplo oferta
pública, compromiso de compra, cierre de la operación, carta de intención,
precontratos, o cualquier otro relacionado con la realización de la
misma. l) Acompañe copia de los análisis,
informes, estudios y encuestas presentadas o elaboradas por su empresa o a
pedido de ella, a efectos de evaluar o analizar la operación de
concentración en cuanto a las condiciones de competencia, los
competidores (reales o potenciales) y la situación de mercado. m) Indique el volumen de negocio según lo
establecido en el art. 8º de la Ley Nº 25.156, adjuntando toda la
documentación que sustente dicho cálculo y la metodología utilizada. n) Indique, de acuerdo a la opinión de su
empresa, si la concentración económica que notifica infringe el artículo
7º de la Ley Nº 25.156 y por qué. 2. Mercado Relevante del Producto Producto/s a) Liste todos los productos y/o servicios,
discriminando por tipo y por marca, ofrecidos por su empresa. b) Identifique los productos y/o servicios,
discriminando por tipo y por marca, en los que se verifican relaciones
horizontales o verticales entre las empresas involucradas en la operación
de concentración, de aquí en adelante productos involucrados. Para cada
uno de ellos, presente una breve descripción de sus principales características,
como por ejemplo particularidades físicas y usos, identificando también
el código correspondiente según la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos. Sustitución por el lado de la demanda c) Informe cuáles son los productos y/o
servicios que su empresa considera sustitutos, actuales o potenciales, de
los productos involucrados de acuerdo, entre otros elementos, a: ·
· características físicas; ·
· uso/s final/es; ·
· grupo/s de consumidor/es; ·
· precios; ·
· otros. En caso afirmativo proporcione un listado de
estos productos, en adelante productos sustitutos, con una breve descripción
de las principales características de los mismos. d) Explique la opinión de su empresa por la
cual considera a los productos mencionados en el punto anterior como
sustitutos. Adjunte todo aquel documento, análisis o investigación
desarrollada por su empresa o a pedido de ella que se refiera a dicha
sustitución. e) Mencione aquellos productos (excluidos
insumos, materias primas y bienes complementarios) cuyos cambios en
precios o políticas de ventas (descuentos, bonificaciones, entre otros)
originaron cambios, a su vez, en los precios o políticas de ventas de su
empresa respecto de los productos involucrados. Especifique fecha y
mercado geográfico de cada uno de los cambios ocurridos en los últimos
tres años, identificando a las empresas que originaron tales cambios y
adjuntando toda aquella documentación que lo certifique. f) Identifique aquellas empresas que
comercializan los productos involucrados y aquéllas que producen y/o
comercializan los productos sustitutos, adjuntando domicilio y teléfono
de cada una de ellas. g) Identifique las cámaras o asociaciones
empresarias que aglutinen a las empresas mencionadas en el punto anterior.
Suministre domicilio y teléfono de cada una de ellas. Sustitución por el lado de la oferta h) Explique las características que debería
poseer una empresa a efectos de iniciar la producción y/o comercialización
de los productos involucrados y de los productos sustitutos. De acuerdo a
estas características, brinde un listado de aquellas empresas que podrían
comenzar a producir y/o comercializar estos productos de manera rápida.
Adjunte todo aquel documento, análisis o investigación desarrollada por
su empresa o a pedido de ella que se refiera a este posible evento. 3. Mercado Geográfico Relevante a) Indique la/s zona/s geográfica/s en donde
se venden cada uno de los productos involucrados y los productos
sustitutos. b) Brinde planes, documentos estratégicos,
informes de venta y/o comercialización o cualquier otro documento
realizado por su empresa o a pedido de ella, donde se analice la entrada
de un nuevo competidor a las zonas geográficas detalladas en el punto
anterior, para los últimos tres años. c) Para cada una de las zonas geográficas
citadas en el punto 3.a), indique cómo son transportados y cuáles son
los costos de transporte de los productos involucrados, señalando cuál
es el porcentaje promedio que representa el costo del transporte sobre el
precio en puerta de fábrica. Para el caso de los productos sustitutos,
indique cómo son transportados y brinde una estimación de los costos de
transporte y del porcentaje promedio que el mismo representa sobre el
precio en puerta de fábrica, indicando la metodología utilizada. d) Indique para los productos involucrados: i)
cuál es la distancia máxima a la que pueden ser transportados de manera
rentable; ii) cuál es la distancia máxima a la que son transportados
actualmente, iii) cuál es la distancia promedio a la que son
transportados actualmente y iv) las características que limiten la
distancia de transporte, tales como restricciones legales, ambientales, de
conservación, etc. e) Para el caso de los productos sustitutos,
brinde información sobre: i) cuál es la distancia máxima a la que
puedan ser transportados de manera rentable, ii) cuál es la distancia máxima
a la que son transportados actualmente, iii) cuál es la distancia
promedio a la que son transportados actualmente y iv) las características
que limiten la distancia de transporte, tales como restricciones legales,
ambientales, de conservación, etc. En caso de realizar estimaciones,
informe la metodología utilizada. f) Indique el domicilio de cada una las
plantas productivas y/o de distribución de su empresa y de sus
competidoras (identificadas en el punto 2.f) en el territorio de la República
Argentina. Asimismo, mencione la dimensión de la zona geográfica servida
por cada planta indicada anteriormente. g) Indique si existen empresas que ofrezcan
el servicio de transporte de los productos involucrados y de los productos
sustitutos de manera transitoria o permanente. En su caso, proporcione una
lista de las mismas que incluya nombre, domicilio y teléfono. 4. Proceso productivo a) Describa brevemente el proceso de producción
de los productos involucrados y de los productos sustitutos. Señale si su
empresa produce para terceros o terceriza todo o parte de su producción. b) Indique si existe algún tipo de restricción
legal (medidas ambientales, licencias, autorizaciones, etc.) cuyo
cumplimiento sea necesario para la producción y/o comercialización de
los productos involucrados y los productos sustitutos, identificando tales
restricciones. c) Para el caso de su empresa, indique la
capacidad máxima de producción para cada uno de los productos
involucrados y para cada uno de los tres últimos años. Para el cálculo
de la capacidad máxima de producción, tenga en cuenta la metodología
desarrollada en el Anexo I del presente formulario. d) Señale el año en que obtuvo el máximo
de producción de cada uno de los productos involucrados, indicando su
volumen, tomando como período los últimos diez años. Indique si en el año
en que obtuvo el máximo de producción debió modificar el proceso de
producción habitual, por ejemplo a través de la subcontratación de
terceros, alquiler de maquinarias, contratación de personal temporario,
etc. En caso de una respuesta afirmativa, indique las modificaciones
introducidas en su proceso productivo. e) En caso de haberse registrado variaciones
en la capacidad de producción máxima durante el período señalado,
indique sus causas por orden de importancia (mejoras tecnológicas),
capacitación de la mano de obra, reestructuración de la planta, etc.).
Indique también cualquier otro tipo de reestructuración del sector
productivo, incluyendo cambios en las calificaciones del personal de
producción y en la gestión del circuito productivo. d) Brinde un listado de sus proveedores de
aquellos insumos y materias primas que representen por lo menos el 5% del
costo final de los productos involucrados, indicando tipo de insumo o
materia prima, domicilio y nombre/s de la/s empresa/s proveedora/s. 5. Información cualitativa y cuantitativa
del mercado a) Estime, para cada uno de los tres últimos
años, el tamaño del/de los mercado/s definidos en 3.a de los productos
involucrados y de los productos sustitutos utilizando como medida tanto el
valor (en pesos) como el volumen, indicando la unidad utilizada. Explique
la metodología utilizada, señalando las fuentes empleadas para las
estimaciones, adjuntando los documentos que sustenten estos cálculos. b) Conforme a la experiencia de su empresa,
explique cómo ha evolucionado el mercado de los productos involucrados y
de los productos sustitutos durante los últimos tres años (dimensión,
precios, nuevos productos, nuevas tecnologías, etc.). Conforme a su opinión,
explique cómo evolucionarán dichos mercados en los próximos años. c) Indique cuáles son las cuotas
(participaciones) de mercado (medido en la pregunta 5.a) de todas las
empresas que comercializan los productos involucrados y de los productos
sustitutos, ya sean nacionales o importados, para cada uno de los últimos
tres años y por tipo de producto. Explique la metodología utilizada o
las fuentes empleadas para las estimaciones y presente los documentos que
sustenten estos cálculos. d) Indique si existe alguna compañía que
ejerza una influencia significativa dentro del mercado en términos de
precios, innovación, etc. En su caso, explique cómo es llevada a cabo
esa influencia, informando el nombre de dicha empresa. e) Para el caso de su empresa, informe el
volumen de ventas al mercado interno, indicando unidad de medida, y la
facturación para cada uno de los tres últimos años y para cada uno de
los productos involucrados, discriminando por zona geográfica definida en
el punto 3.a). las ventas deben informarse netas de devoluciones y
descuentos comerciales, sin incluir IVA ni impuestos directamente
relacionados con las mismas. f) Para el caso de su empresa, informe la
producción de cada uno de los productos involucrados, indicando unidad de
medida, para cada uno de los tres últimos años, discriminando por planta
de producción. De corresponder, discrimine la producción que realiza a
pedido de terceros y aquélla que terceriza. g) Informe las exportaciones y las
importaciones argentinas totales de cada uno de los productos involucrados
y de los productos sustitutos, en forma anual para los tres últimos años,
indicando los valores FOB y CIF y el volumen correspondiente (en unidad de
medida). Brinde la información por posición arancelaria (número y
descripción), por empresa (en el caso de las importaciones) y por destino
y origen, según corresponda. Adjunte la documentación que corrobore las
cifras que se informan, por ejemplo, las planillas del INDEC. h) Informe las exportaciones y las
importaciones de su empresa de cada uno de los productos involucrados, en
forma anual para los tres últimos años, indicando los valores FOB y CIF
y el volumen correspondiente (en unidad de medida). Brinde la información
por posición arancelaria (número y descripción) y por destino y origen,
según corresponda. i) Si su empresa exporta alguno de los
productos involucrados, indique los factores que inciden en la decisión
de exportar, las condiciones en las que lo hace (por ejemplo duración de
los contratos, posibilidades de reimportación, etc.). Indique además si
se produjeron cambios en los mercados de exportación durante los últimos
tres años y, de haberse detectado, cuáles fueron los motivos de estos
cambios. j) Si su empresa importa los productos
involucrados, indique los factores que inciden en la decisión de
importar, las condiciones en las que lo hace (por ejemplo, duración de
los contratos) y cuáles son los gastos necesarios para introducir el
producto al país. Indique además si se produjeron cambios en los
mercados de donde importa durante los últimos tres años y, de haberse
detectado, cuáles fueron los motivos de estos cambios. k) Informe si las importaciones de los
productos involucrados y de los productos sustitutos están afectadas por
elevados costos de transporte, barreras arancelarias, no arancelarias,
regulaciones ambientales o sanitarias, problemas de logística, etc. En
caso afirmativo, brinde datos completos sobre cada uno de estos aspectos,
adjuntando la documentación que lo certifique. l) Identifique las distintas etapas por las
que atraviesan los productos involucrados y los productos sustitutos hasta
llegar al consumidor final. m) Indicar cuál es la política de precios
(precios diferenciados por clientes, listas de precios únicas, descuento
por cantidad, etc.) que aplica su empresa a sus clientes en los productos
involucrados y cuál fue la evolución de la misma en los últimos tres años.
Adjunte las listas de precios correspondientes al período señalado. n) De acuerdo a la variación en precios de
los últimos tres años en los productos involucrados y los productos
sustitutos, y considerando la respuesta de los consumidores a tales
cambios, indique la magnitud en que debería incrementarse en términos
reales el precio de cada uno de los productos mencionados para generar un
desplazamiento masivo en su consumo hacia otros bienes. o) Brinde un listado de los clientes de su
empresa para cada uno de los productos involucrados, que representen más
del 5% de la participación en la facturación total de cada producto,
indicando ventas en pesos y en unidades, nombre, domicilio y teléfono de
cada uno de ellos. ANEXO I Metodología para el cálculo
de la capacidad instalada de producción Por capacidad máxima de producción se
entiende aquélla que se obtiene mediante el funcionamiento “a pleno”
del establecimiento. Para su cálculo indique el número de horas diarias
consideradas, los días por mes y los meses por año.
Deberá señalar la capacidad de producción
de aquellos factores de producción dedicados exclusivamente a la
elaboración de cada uno de los productos involucrados. En caso de que algunos productos compartan
maquinarias o procesos productivos, dificultando el cálculo de la
capacidad de producción diferenciada para cada uno de ellos, estime la
capacidad máxima de producción de acuerdo al siguiente punto. Capacidad de producción máxima con
utilización conjunta de maquinarias o procesos compartidos. Si alguno de los productos involucrados
comparten líneas de producción, indique la capacidad máxima individual
de producción, de los últimos tres años, en función de un mix de
producción que refleje la estructura existente en algún año base, de
acuerdo al siguiente ejemplo: Suponga que la capacidad de la etapa que
limita la producción fue utilizada en 1997 en un 80% y la producción en
ese año fue la que se describe en el siguiente cuadro. Los productos A, B
y C son los productos involucrados, mientras que el producto D representa
a otros productos de la empresa. Producción en unidades
De acuerdo a estos datos el mix de producción
en dicho año responde a la siguiente composición: Mix de producción
la forma de calcular la capacidad de producción
será entonces: ·
· Producto A
384/0.80 = 480 ·
· Producto B 430/0.80 = 537 ·
· Producto C
96/0.80 = 120 ·
· Producto D
50/0.80 = 62 Esto implica que la capacidad de producción
total es de 1200 unidades con este mix, el cual servirá de referencia
para el resto de los cálculos. Si en 1998 la capacidad de producción,
debido a inversiones que se hayan realizado se eleva en un 50%, las
unidades totales pasan a ser 1800 de acuerdo al mix vigente en 1997. Por
lo tanto, la capacidad máxima de producción de cada uno de los productos
involucrados en 1998 utilizando como base el mix de 1997 será: ·
· Producto A
1800 * 0.40 = 720 ·
· Producto B 1800 * 0.45 = 810 ·
· Producto C
1800 * 0.10 = 180 ·
· Producto D
1800 * 0.05 = 90
[1] El Clasificador Nacional de Actividades Económicas, versión 1997 (ClaNAE-97),
es utilizado por el INDEC a los fines de clasificar todas las actividades
económicas, permitiendo una fácil conversión a la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme Revisión 3 (CIIU-3). Este clasificador
puede consultarse en el INDEC o también en la Comisión Nacional de
Defensa de la Competencia.
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